管理系统内的控制网络必须形成一个连续封闭的严密回路，首尾相接、环环相扣，使之成为一个连续回路运转体系，这样才能实现及时有效地管理控制，保证管理系统目标的实现，这就是系统管理的封闭原则。

管理系统的整体性，从控制的角度考察，在划定了管理系统的层次以后，只有管理系统的内信息，指令信息和监督反馈信息使管理系统构成了一个封闭的回路，才能形成有效的管理活动。这具体包括管理组织的封闭，管理职能的封闭，管理制度的封闭，和管理过程的封闭。
       管理组织可以分解为指挥中心（决策机构）、执行机构、监督机构和反馈机构。管理的起点是有决策机构发出指令，指令一方面发给执行机构，同时也发给监督机构，以监督指令执行情况。指令的执行效果输入接受单位。接受单位根据实际效果发出原始指令，输入反馈机构。反馈机构对信息进行处理，并根据执行结果与指令目标的差异，提出校正意见，返回决策机构，使决策机构根据反馈信息发出新的指令，这就形成了管理组织的封闭回路。如图所示：
                                                                                                           

管理的职能具体包括计划（决策）、组织、领导、控制等，这些不同的管理职能必须做到相对的封闭。计划是对整个管理活动的目标、阶段、措施的预先安排，没有计划，或者计划失误，都将导致管理系统的紊乱。组织是是落实计划的基本保证，领导是对实现和完成计划目标和组织任务的各种活动施加影响的过程，这一过程将对系统运行起到指挥作用、协调作用和激励作用。控制是保证各项活动达到预期效果的职能。

在管理中，任何一个管理活动都出自一定的管理原因，都要带来一定的管理后果，而任何一个后果都是引起另一个管理活动的原因。任何管理都应该是一个没有绝对起点和没有绝对终点的封闭的循环回路，这就是管理过程的封闭。