意外事件与不协调是从企业与外部的关系这个角度来进行分析的,过程改进的需要则与企业内部的工作(内部的生产经营过程)有关。由这种需要引发的创新是对现已存在的过程(特别是工艺过程)进行改善,把原有的某个薄弱环节去掉,代之以利用新知识、新技术、重新设计的新工艺、新方法,以提高效率、保证质量、降低成本。由于这种创新通常是存在已久,所以一旦采用,人们常会有一种理该如此或早该如此的感觉,因而可能迅速被组织所接受,并很快成为一种通行的标准。
过程的改进既可能是科学技术发展的逻辑结果,也可能是推动和促进科技发展的原动力。实际上,在过程改进所需要的知识尚未出现以前,任何改进都是不可能实现的。因此,在组织这种改进之前,企业(也可能是在宏观层次上)可能要针对生产过程中的薄弱环节进行长期的“基础研究”,以生产出克服这种薄弱环节所需的新知识。只有在新知识产生以后,人们才能实际地考虑如何将其应用于工业生产、改进生产过程中的某个环节。必须指出,从基础研究到应用分析、最后到工艺与方法的实际改进,这个过程可能是非常漫长的。
过程的改进以及与此相联系的技术创新也可能是由外部的某个或某些因素的变化而引起的。比如,劳动力资源的匮乏以及由此造成的劳动成本的增加促使企业努力推进生产过程的机械化和自动化。